Trabajo conjunto para analizar la ‘Reforma Pensional’

En un paso crucial hacia la colaboración interinstitucional y el enriquecimiento del debate legislativo, el Congreso de la República, a través del Centro de Altos Estudios Legislativos (CAEL), en asociación con la Universidad Externado de Colombia, el Observatorio de Agenda Legislativa y el Departamento de Derecho Laboral y de Seguridad Social, llevaron a cabo una reunión de trabajo con miras de analizar el Proyecto de Ley.

Este evento, que tuvo lugar el pasado 23 de agosto, congregó a destacados asesores de los congresistas designados como ponentes en relación con el proyecto de ley número 338 de 2023, conocido como la «Reforma Pensional». El propósito central de esta sesión de trabajo fue abordar de manera detallada y constructiva los aspectos más controvertidos y sensibles de dicho proyecto.

Un punto crucial del encuentro fue la exhaustiva revisión de la sentencia de constitucionalidad comunicada el 6 de junio del presente año. Esta sentencia impacta directamente en el proyecto de reforma pensional y se enfoca en la inconstitucionalidad de la imposición de 1300 semanas de cotización para las mujeres que aspiran a obtener el derecho a la pensión en el régimen de prima media. La profesora Carolina Rico Marulanda, experta en la materia, lideró la exposición sobre esta sentencia, brindando una perspectiva clara y comprehensiva sobre su significado y alcance.

Durante la presentación, la profesora Rico Marulanda destacó la relevancia de que el órgano legislativo atienda el llamado de la Corte Constitucional, interpretando la sentencia como un exhorto directo a considerar cambios en el Proyecto de Reforma Pensional. Su presentación subrayó la importancia de un debate informado y sensible, que tome en cuenta los valores fundamentales de equidad de género e igualdad material.

Por otro lado, la profesora Floralba Padrón se enfocó en abordar dos interrogantes cruciales: ¿En qué etapa del proceso legislativo nos encontramos? y ¿Cuándo y cómo podrían los miembros del Congreso, especialmente los congresistas ponentes, incorporar el exhorto emitido por la Corte Constitucional a la reforma pensional?

La respuesta a estos interrogantes arrancó con un análisis contextual, situándonos a portas de iniciar segundo debate en la plenaria del Senado. Este momento crucial ofrece una oportunidad óptima para efectuar las modificaciones necesarias en la reforma pensional, con el objetivo de respetar el llamado de la Corte Constitucional y dar paso al desarrollo de un marco legal que logre ser incluido en la segunda ponencia que deberán presentar los congresistas ponentes en las próximas semanas.

Por parte del Departamento de Derecho Laboral y de Seguridad Social, se presentaron distintos profesores en los que se destacaron la presencia de Manuel Duarte, Stefano Farné, German Ponce Bravo y Gustavo Riveros. En este momento de la reunión, el Derecho Laboral y de Seguridad Social a través de sus profesores presentó un análisis riguroso y detallado en materia de comparación de datos y cifras presentados en el congreso de la república, acompañada cada una de diferentes observaciones de posibles problemas y soluciones que contiene la reforma pensional que se encuentra actualmente en debate.

Este desayuno de trabajo demuestra el compromiso del Congreso de la República y la Universidad Externado de Colombia con un proceso legislativo robusto y con visión de futuro. La colaboración interinstitucional, que reúne expertos y académicos de alto nivel, sigue siendo un pilar fundamental en la búsqueda de soluciones sostenibles y equitativas para los desafíos más apremiantes de nuestra sociedad.

Ambas instituciones reafirman su disposición a continuar promoviendo el diálogo y el análisis constructivo en la discusión de políticas públicas trascendentales como la reforma pensional. El intercambio de ideas y la consideración cuidadosa de todas las perspectivas fortalecerán la calidad de la legislación resultante y contribuirán al bienestar de todos los ciudadanos.

A continuación, podrá acceder a la Gaceta 839 de 2023, en la que se encuentra publicado el texto aprobado en primer debate de la reforma laboral, y dos infografías acerca de los aspectos constitucionales de contenido y trámite de la sentencia C-179 de 2023 y de los aspectos aprobados del proyecto de reforma pensional.